Информация о результатах экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой города Мегиона в третьем квартале 2023 года

5 октября 2023

2023 год

1. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 19.12.2018 № 2735 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципального управления на 2019-2025 годы» (с изменениями)
Проект Программы разработан в целях приведения плановых показателей финансового обеспечения Программы на 2023 год в соответствие решению Думы города Мегиона от 23.06.2023 № 293 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 07.12.2022 № 247 «О бюджете городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов», внесения изменений в перечень структурных элементов (основных мероприятий) муниципальной программы в части актуализации нормативно правового акта. Общий объем финансирования на 2023 год увеличен на 5 454,5 тыс. руб. до общего показателя 460 660,0 тыс. руб. Изменение объема финансирования на 2023 год не повлекло за собой изменение целевых показателей муниципальной программы.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
2. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 10.12.2018 № 2649 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами в городе Мегионе на 2019 – 2025 годы» (с изменениями)
Проект Программы разработан в целях приведения плановых показателей финансового обеспечения Программы на 2023 год в соответствие решению Думы города Мегиона от 23.06.2023 № 293 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 07.12.2022 № 247 «О бюджете городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов». Общий объем финансирования на 2023 год уменьшен на 539,1 тыс. руб. до общего показателя 37 659,0 тыс. руб. Изменение объема финансирования на 2023 год не повлекло за собой изменение целевых показателей муниципальной программы.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
3. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 13.12.2018 № 2688 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда в городе Мегионе на 2019-2025 годы» (с изменениями)
Проект Программы разработан в целях приведения плановых показателей финансового обеспечения Программы на 2023 год в соответствие решению Думы города Мегиона от 23.06.2023 № 293 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 07.12.2022 № 247 «О бюджете городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов». Общий объем финансирования на 2023 год увеличен за счет средств автономного округа на 268,6 тыс. руб. до общего показателя 2 777,7 тыс. руб. Изменение объема финансирования на 2023 год не повлекло за собой изменение целевых показателей муниципальной программы.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
4. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 02.12.2022 № 3132 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежная политика города Мегиона на период 2023-2025 годы».
Проект Программы разработан в целях приведения плановых показателей финансового обеспечения Программы на 2023 год в соответствие решению Думы города Мегиона от 23.06.2023 № 293 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 07.12.2022 № 247 «О бюджете городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов». Общий объем финансирования на 2023 год уменьшен до показателя 50 802,8 тыс. руб. Изменение объема финансирования на 2023 год повлекло за собой уточнение целевого показателя муниципальной программы: «количество детей в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы» до 78 чел.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
5. Контрольно-счетная палата провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города 07.06.2019 № 1125 «Об утверждении «Адресной программы города Мегиона по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы».
Представленный на экспертизу проект постановления разработан в целях:
- приведения плановых показателей финансового обеспечения Адресной программы на 2023 год в соответствие решению Думы города Мегиона от 23.06.2023 № 293 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 07.12.2022 № 247 «О бюджете городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (далее – решение о бюджете на 2023 год);
- внесения изменений в приложения к Адресной программе в целях их приведения в соответствие Адресной программе ХМАО-Югры № 104-п.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
6. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города 20.12.2018 № 2770 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом города Мегиона в 2019-2025 годах»
Проект Программы разработан в целях приведения плановых показателей финансового обеспечения Программы на 2023 год в соответствие решению Думы города Мегиона от 23.06.2023 № 293 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 07.12.2022 № 247 «О бюджете городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».
Общий объем финансирования на 2023 год увеличен до показателя 14 666,6 тыс. руб.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
7. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 27.12.2018 № 2909 «Развитие информационного общества на территории города Мегиона на 2019-2025 годы» (с изменениями)
Проект Программы разработан в целях приведения плановых показателей финансового обеспечения Программы на 2023 год в соответствие решению Думы города Мегиона от 23.06.2023 № 293 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 07.12.2022 № 247 «О бюджете городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».
Проект постановления предусматривает увеличение общего объема финансирования на 2023 год за счет средств местного бюджета на 269,3 тыс. рублей до общего показателя 33 193,9 тыс. рублей.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
8. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 19.12.2018 № 2747 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Мегионе на 2019-2025 годы» (с изменениями)
Проект Программы разработан в целях приведения плановых показателей финансового обеспечения Программы на 2023 год в соответствие решению Думы города Мегиона от 23.06.2023 № 293 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 07.12.2022 № 247 «О бюджете городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов»; уточнения целевых показателей; уточнения наименования соисполнителей программы; внесения дополнений в «План мероприятий направленный на укрепление общественного здоровья».
Проект постановления предусматривает увеличение общего объема финансирования на 2023 год за счет средств местного бюджета на 269,3 тыс. рублей до общего показателя 295 615,9 тыс. рублей, уменьшение общего объема финансирования на 2024 год до общего показателя 310 597,9 тыс. рублей.
Целевые показатели Программы на 2023 год предусмотрены в соответствии с финансированием основных мероприятий.
План мероприятий направленный на укрепление общественного здоровья дополнен мероприятиями, направленными на снижение смертности населения.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
9. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Мегиона от 30.05.2013 № 1269 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Мегиона».
Проект разработан в целях приведения в соответствие данного порядка статье 81 БК РФ (в редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году»).
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
10. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 20.12.2018 № 2777 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Мегионе на 2019 – 2025 годы и на период до 2030 года» (с изменениями)
Проект постановления предусматривает увеличение общего объема финансирования на 2023 год за счет средств местного бюджета на 1 167,5 тыс. рублей до общего показателя 2 442,8 тыс. рублей.
Целевые показатели Программы на 2023 год предусмотрены в соответствии с финансированием основных мероприятий.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
11. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Мегиона от 27.12.2017 № 2718 «Об утверждении Типового положения об установлении системы оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации города».
По результатам проведенной экспертизы установлено, что при внесении изменений в части ограничения снижения размера стимулирующих и премиальных выплат не более 20% месячной заработной платы, разработчиком проекта не проанализирован состав заработной платы (информация в пояснительной записке отсутствует) и не внесены изменения в критерии (показатели), за которые производится снижение размера стимулирующих и премиальных выплат.
12. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 22.11.2019 № 2553 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие гражданского общества на территории города Мегиона на 2020 – 2025 годы» (с изменениями)».
Проект постановления предусматривает увеличение общего объема финансирования на 2023 год за счет средств окружного бюджета на 408,0 тыс. рублей до общего показателя 5 723,0 тыс. рублей.
Целевые показатели Программы на 2023 год предусмотрены в соответствии с финансированием основных мероприятий.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
13. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 02.12.2022 № 3133 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования города Мегиона на 2023 – 2025 годы» (с изменениями)
Проект Программы разработан в целях приведения плановых показателей финансового обеспечения Программы на 2023 год в соответствие решению Думы города Мегиона от 23.06.2023 № 293 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 07.12.2022 № 247 «О бюджете городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов». Общий объем финансирования на 2023 год увеличен на 78 029,3 тыс. руб. до общего показателя 2 865 622,8 тыс. руб. Изменение объема финансирования на 2023 год не повлекло за собой изменение целевых показателей муниципальной программы.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
14. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 27.12.2018 № 2910 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Мегионе на 2019-2025 годы» (с изменениями).
Проект Программы разработан в целях приведения плановых показателей финансового обеспечения Программы на 2023 год в соответствие решению Думы города Мегиона от 23.06.2023 № 293 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 07.12.2022 № 247 «О бюджете городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов». Общий объем финансирования на 2023 год увеличен на 131 678,3 тыс. руб. до общего показателя 183 254,5 тыс. руб.
Целевые показатели Программы на 2023 год предусмотрены в соответствии с финансированием основных мероприятий.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
15. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 19.12.2018 № 2746 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Мегиона на 2019 – 2025 годы» (с изменениями).
Проект постановления предусматривает увеличение общего объема финансирования на 2023 год за счет средств окружного бюджета на 1,9 тыс. рублей до общего показателя 11 612,3 тыс. рублей.
Целевые показатели Программы на 2023 год предусмотрены в соответствии с финансированием основных мероприятий.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
16. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 23.06.2022 № 1712 «О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по проверке работоспособности и ремонту и/или замене пожарных гидрантов, являющихся неотъемлемой частью водопроводной сети на территории города Мегиона».
По результатам проведенной экспертизы установлено дублирование норм федерального нормативного акта, проект не содержит требований о проведении мониторинга финансовым органом администрации города
17. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 25.12.2018 № 2862 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды города Мегиона на 2019 – 2025 годы» (с изменениями).
Проект постановления предусматривает увеличение общего объема финансирования на 2023 год на 4 167,9 тыс. руб. до общего показателя 39 041,9 тыс. руб.
Целевые показатели Программы на 2023 год предусмотрены в соответствии с финансированием основных мероприятий.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
18. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 20.12.2018 № 2779 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на территории города Мегиона в 2019 – 2025 годах» (с изменениями).
Проект постановления предусматривает увеличение общего объема финансирования на 2023 год 6 952,8 тыс. руб. до общего показателя 2 292 491,9 тыс. руб. Целевые показатели Программы на 2023 год предусмотрены в соответствии с финансированием основных мероприятий.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
19. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта решения Думы города Мегиона «Об установлении размера отчислений в бюджет города Мегиона части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов».
Проект решения Думы города Мегиона разработан в целях реализации права собственника на получение части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, которая взимается в форме отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий и поступает в бюджет города Мегиона. Согласно представленному Проекту предлагается установить размер отчислений в бюджет города Мегиона части прибыли муниципального унитарного предприятия «Тепловодоканал» - в размере 20 %.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
20. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта решения Думы города Мегиона «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 27.10.2010 № 77 «О земельном налоге» (с изменениями)».
Представленный на экспертизу проект решения разработан с целью устранения недостатков юридико-технического характера.
Проект решения не предусматривает иных изменений, не требует дополнительных затрат.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
21. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта решения Думы города Мегиона «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 27.11.2014 № 463 «О налоге на имущество физических лиц» (с изменениями)».
Представленный на экспертизу проект решения разработан с целью устранения недостатков юридико-технического характера.
Проект решения не предусматривает иных изменений, не требует дополнительных затрат.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
22. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О порядке предоставления субсидии в целях возмещения затрат по реализации мероприятий региональной программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры на территории города Мегиона».
Проект разработан с целью определения условий и механизма предоставления субсидии на возмещение затрат по реализации мероприятий региональной программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры на территории города Мегиона.
По итогам проведенной экспертизы проекта Контрольно-счетной палатой отмечено, что решение о бюджете не содержит случая предоставления данного вида субсидии.
23. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта решения Думы города Мегиона «О внесении изменения в решение Думы города Мегиона от 27.01.2023 № 261 «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы города Мегиона»
Представленный на экспертизу проект решения носит технический характер и не повлечет за собой дополнительные расходы бюджета города Мегиона. В данный проект решения вносятся изменения в части необходимости утверждения Порядка поощрения муниципальной управленческой команды постановлением администрации города Мегиона.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
24. Проведена экспертиза отчета об исполнении бюджета городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за полугодие 2023 года
Бюджет города Мегиона за полугодие 2023 года исполнен по доходам в размере 3 258 455,8 тыс. руб. или 49,0 % от уточненных плановых назначений, по расходам в размере 3 623 021,6 тыс. руб. или 50,8 %, с превышением расходов над доходами (дефицитом бюджета) на 364 565,8 тыс. руб.
В общем объеме фактически поступивших доходов доля налоговых и неналоговых доходов составляет 24,9 %, безвозмездных поступлений – 75,1 %.
Исполнение муниципальных программ города Мегиона за полугодие 2023 года при уточненных годовых плановых назначениях в сумме 7 083 399,3 тыс. руб., составило 3 598 973,8 тыс. руб., или 50,8 %.
На исполнение непрограммных направлений города Мегиона за полугодие 2023 года утверждено расходов в сумме 42 792,7 тыс. руб., исполнение по состоянию на 01.07.2023 составило – 24 047,8 тыс. руб. или 56,2 %.
По итогам проведенного Контрольно-счетной палатой анализа отчета об исполнении бюджета городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за полугодие 2023 года на предмет соответствия фактического исполнения бюджета его плановым назначениям, установления достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям, замечания и предложения отсутствуют.
25. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта решения Думы города Мегиона «О согласии на частичную замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальный районов (городских округов) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц».
Представленный на экспертизу проект предусматривает согласие на частичную замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере 17,55 процентов в сумме 145 357,9 тыс. рублей на 2024 год, в сумме 108 397,7 тыс. рублей на 2025 год, в сумме 127 423,7 тыс. рублей на 2026 год дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет города в размере 54,73 процентов на 2024 год, в размере 3,39 процентов на 2025 год, в размере 3,84 процентов на 2026 год.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
26. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 25.12.2018 № 2861 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Мегиона на 2019 – 2025 годы» (с изменениями).
Проект Программы разработан в целях приведения плановых показателей финансового обеспечения Программы на 2023 год в соответствие решению Думы города Мегиона от 23.06.2023 № 293 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 07.12.2022 № 247 «О бюджете городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов». Общий объем финансирования на 2023 год увеличен на 121,9 тыс. руб. до общего показателя 2 360,9 тыс. руб.
Целевые показатели Программы на 2023 год предусмотрены в соответствии с финансированием основных мероприятий.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.
27. Контрольно-счетная палата города Мегиона провела экспертизу проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города от 19.12.2018 № 2749 «Об утверждении муниципальной программы «Культурное пространство в городе Мегионе на 2019 – 2025 годы» (с изменениями).
Проект Программы разработан в целях приведения плановых показателей финансового обеспечения Программы на 2023 год в соответствие решению Думы города Мегиона от 23.06.2023 № 293 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 07.12.2022 № 247 «О бюджете городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов». Общий объем финансирования на 2023 год увеличен на 16 905,9 тыс. руб. до общего показателя 523 870,1 тыс. руб.
Целевые показатели Программы на 2023 год предусмотрены в соответствии с финансированием основных мероприятий.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют.