Информация о результатах контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок в рамках исполнения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных

Информация о результатах контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок в рамках исполнения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» МКУ «Служба обеспечения».

        В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты городского округа город Мегион на 2016 год проведено контрольное мероприятие «Аудит в сфере закупок в рамках исполнения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» МКУ «Служба обеспечения» за 2015 год. Объектом аудита являлось муниципальное казенное учреждение «Служба обеспечения». В ходе контрольного мероприятия осуществлены анализ и оценка результатов закупок, достижения целей осуществления закупок, определенные статьей 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». По результатам проверки установлены следующие нарушения:

- части 6 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 33, части 9 статьи 94, статьи 103  Федерального закона № 44-ФЗ;

- превышение объема закупок у единственного поставщика в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

- ведение плана-графика заказов на 2015 год на официальном сайте в сети Интернет www.zakupki.gov.ru осуществлялось без учета особенностей, предусмотренных приказами Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 20.09.2013 № 544/18н, от 27.12.2011 № 761/20н;

- нарушение установленного законодательством сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;

- нарушение сроков размещения отчетов об исполнении муниципальных контрактов в единой информационной системе в сфере закупок;

- нарушение сроков направления информации в реестр контрактов об исполнении муниципальных контрактов;

- ведомственный контроль и контроль в сфере закупок в отношении МКУ «Служба обеспечения» в поверяемом периоде не осуществлялся;

- нарушение положений главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении контрактов на поставку неисключительных (пользовательских) прав.

При оценке наличия коррупционных рисков в действиях (бездействиях) должностных лиц Учреждения выявлены коррупционные риски, выразившиеся в:

-  не предъявлении претензий к подрядным организациям;

- нарушении антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений, установленных статьей 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (отсутствии требований к предмету закупки);

-необоснованным завышении цены контрактов и систематичности заключения подобных контрактов с одним подрядчиком.

Муниципальному казенному учреждению «Служба обеспечения» предложено:

- разработать комплекс мер, направленных на предупреждение выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

- решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) принимать в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

-обеспечить своевременное размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

- обеспечить ведение претензионной работы в случае  неисполнения, ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

-  принять меры к недопущению нарушения порядка ведения планов-графиков;

-  принимать меры по поддержанию и повышению уровня квалификации должностных лиц учреждения, занятых в сфере закупок;

- обеспечить своевременную и качественную работу по проведению экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

- принять соответствующие меры дисциплинарного воздействия к должностным лицам учреждения ответственным за осуществление закупок.

Администрации города Мегиона предложено обеспечить осуществление ведомственного контроля и контроля в сфере закупок.