Информация о проведении контрольного мероприятия «Проверка деятельности департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе формированию неналоговых доходов местного бюдж

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка деятельности департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе формированию неналоговых доходов местного бюджета в разрезе перечня доходов, взысканию текущей и просроченной задолженности в период 2013-2014 годов».

В соответствии с пунктом 2.9. Плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа город Мегион на 2015 год проведено контрольное мероприятие «Проверка деятельности департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе формированию неналоговых доходов местного бюджета в разрезе перечня доходов, взысканию текущей и просроченной задолженности в период 2013-2014 годов». Объекты контрольного мероприятия: администрация города Мегиона (департамент муниципальной собственности), МУП «Тепловодоканал» (далее – МУП «ТВК»). Проверяемый период 2013-2014 годы.

Целями контрольного мероприятия являлись:

- оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, по вопросам прогнозирования, учета и контроля полноты и своевременности поступления денежных средств по источникам неналоговых доходов в условиях казначейского метода исполнения бюджет муниципального образования город Мегион, а также оценка степени эффективности использования имущественного потенциала муниципального образования.                              

- оценка эффективности использования муниципальным унитарным предприятием муниципальной собственности.



В результате контрольного мероприятия установлено:



В 2013 году доходы от муниципальной собственности составили 256 681,1 тыс. рублей, в 2014 году в доход бюджета поступило 296 033,3 тыс. рублей неналоговых доходов от муниципальной собственности.  

Выявлены нарушения и недостатки:

Отсутствует ряд свидетельств о государственной регистрации прав оперативного управления и свидетельств о государственной регистрации прав хозяйственного ведения. Не использование на момент окончания проверки приобретенного в 2014 году программного комплекса «SAUMI», повлекшее неэффективное расходование бюджетных средств. Установлены нарушения ведения реестра муниципальной собственности. Допущено неэффективное использование 5 квартир, 2 квартиры заселены незаконно проживающими гражданами. Администрацией необоснованно произведена оплата услуг «отопление» МУП «Тепловодоканал» по ряду жилых помещений. Организованный в департаменте муниципальной собственности учет жилого фонда, предоставляемого по договорам социального найма является недостоверным. Установлены случаи отсутствия начислений платы за наем жилья, предоставленного гражданам по договорам предоставления жилья специализированного фонда, жилищного фонда коммерческого использования. В результате допущены потери бюджета.  В нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации в городском округе город Мегион отсутствует Порядок управления и распоряжения земельными ресурсами, утвержденный представительным органом местного самоуправления. В проверяемом периоде инвентаризация земельных участков, находящихся на территории городского округа город Мегион не проводилась, претензионная работа в отношении задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа не проводилась. В результате использования земельных участков, находящихся в собственности городского округа город Мегион без взимания арендной платы по двум земельным участкам, допущены потери бюджета. Установлено отсутствие земельного контроля за использованием земель по целевому назначению либо без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов в отношении трех земельных участков. В нарушение статей 609, 651 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельные договоры аренды земельных участков, заключенные на срок более 1 года, не прошли государственную регистрацию. В отдельных случаях установлено отсутствие начислений по договорам аренды за земельные участки, применение коэффициентов при проведении расчета сумм арендной платы за предоставленные земельные участки под строительство. Допущены потери бюджета в виде платы за фактическое использование земельного участка по проданным участкам.

2. Проверкой деятельности МУП «Тепловодоканал» по владению и распоряжению муниципальным имуществом, переданным в хозяйственное ведение установлены нарушения действующего законодательства. Имущество, приобретенное МУП «ТВК» за счет собственных средств, не закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения постановлением администрации города Мегиона. Не осуществлена государственная регистрация права хозяйственного ведения 30 объектов недвижимого имущества, поступившего на праве хозяйственного ведения в проверяемом периоде. Не оформлены землеустроительные дела и договоры на 30 земельных участков на которых расположены объекты недвижимого имущества, поступившего на праве хозяйственного ведения в проверяемом периоде, в результате допущены потери бюджета в виде арендной платы. В нарушение Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в 2013-2014 годах МУП «ТВК» заключено ряд крупных сделок без согласования с собственником.



По результатам контрольного мероприятия внесены представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков.