Счетная палата Российской Федерации
Ассоциация контрольно-счетных органов России
Счетная палата ХМАО
Администрация г. Мегиона
Портал КСОИнформация о проведении экспертизы проекта постановления администрации города Мегиона «О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат или недополученных доходов на жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт инженерных сетей и объектов коммун
14.07.2015
Контрольно-счетной палатой городского округа город Мегион проведена экспертиза проекта постановления администрации города Мегиона «О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат или недополученных доходов на жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт инженерных сетей и объектов коммунального назначения на территории городского округа город Мегион»
Представленный на экспертизу проект предусматривает упорядочение системы оказания жилищно-коммунальных услуг.
В ходе экспертизы установлено:
В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставление субсидии из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.
Пункт 21 решения Думы города Мегиона от 27.11.2014 № 470 «О бюджете городского округа город Мегион на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (с изменениями) содержит перечень субсидий для их предоставления юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг).
В соответствии с решением Думы города Мегиона от 09.04.2015 № 526 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 25.11.2013 № 379 «О структуре администрации города Мегиона» функции в сфере жилищно-коммунального комплекса переданы муниципальному казенному учреждению «Капитальное строительство».
Порядок предоставления субсидии определяет цели, условия и основные правила предоставления субсидий из средств бюджета городского округа город Мегион на жилищно-коммунальные услуги на территории городского округа город Мегион, а именно по следующим направлениям:
-на возмещение затрат или недополученных доходов предприятиям и организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, откачки и вывозу жидких бытовых отходов неблагоустроенного жилищного фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
-на возмещение затрат по капитальному ремонту инженерных сетей, объектов коммунального назначения в период подготовки к эксплуатации в осенне-зимний период.
В разделе 2 Порядка определены условия и порядок предоставления субсидий.
Пунктом 2.3.предусмотрены условия предоставления субсидий, пункт 2.5.предусматривает перечень документов, который должен быть предоставлен в муниципальное казенное учреждение «Капитальное строительство». Согласно тексту, в обоих случаях условия и перечень документов не разделены по направлениям возмещения затрат или недополученных доходов, что затрудняет восприятие Порядка.
Контрольно-счетной палатой предложено перечень таких условий и перечень документов определить для каждого направления получения субсидий отдельно.
Кроме этого, во всех разделах в текстовой части «управление жилищно-коммунального комплекса» заменено на муниципальное казенное учреждение «Капитальное строительство». Упорядочен перечень предоставляемых документов для получения субсидии, а так же порядок их рассмотрения. В отдельный раздел выделены контроль и ответственность сторон при предоставлении субсидии.
Представленный на экспертизу проект Порядка разработан в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соответствует пункту 21 решения Думы города Мегиона от 27.11.2014 № 470 «О бюджете городского округа город Мегион на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».
По итогам проведенной экспертизы Контрольно-счетной палатой городского округа город Мегион предложено разработчику доработать проект муниципального правового акта, с учетом предложений.
Представленный на экспертизу проект предусматривает упорядочение системы оказания жилищно-коммунальных услуг.
В ходе экспертизы установлено:
В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставление субсидии из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.
Пункт 21 решения Думы города Мегиона от 27.11.2014 № 470 «О бюджете городского округа город Мегион на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (с изменениями) содержит перечень субсидий для их предоставления юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг).
В соответствии с решением Думы города Мегиона от 09.04.2015 № 526 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 25.11.2013 № 379 «О структуре администрации города Мегиона» функции в сфере жилищно-коммунального комплекса переданы муниципальному казенному учреждению «Капитальное строительство».
Порядок предоставления субсидии определяет цели, условия и основные правила предоставления субсидий из средств бюджета городского округа город Мегион на жилищно-коммунальные услуги на территории городского округа город Мегион, а именно по следующим направлениям:
-на возмещение затрат или недополученных доходов предприятиям и организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, откачки и вывозу жидких бытовых отходов неблагоустроенного жилищного фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
-на возмещение затрат по капитальному ремонту инженерных сетей, объектов коммунального назначения в период подготовки к эксплуатации в осенне-зимний период.
В разделе 2 Порядка определены условия и порядок предоставления субсидий.
Пунктом 2.3.предусмотрены условия предоставления субсидий, пункт 2.5.предусматривает перечень документов, который должен быть предоставлен в муниципальное казенное учреждение «Капитальное строительство». Согласно тексту, в обоих случаях условия и перечень документов не разделены по направлениям возмещения затрат или недополученных доходов, что затрудняет восприятие Порядка.
Контрольно-счетной палатой предложено перечень таких условий и перечень документов определить для каждого направления получения субсидий отдельно.
Кроме этого, во всех разделах в текстовой части «управление жилищно-коммунального комплекса» заменено на муниципальное казенное учреждение «Капитальное строительство». Упорядочен перечень предоставляемых документов для получения субсидии, а так же порядок их рассмотрения. В отдельный раздел выделены контроль и ответственность сторон при предоставлении субсидии.
Представленный на экспертизу проект Порядка разработан в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соответствует пункту 21 решения Думы города Мегиона от 27.11.2014 № 470 «О бюджете городского округа город Мегион на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».
По итогам проведенной экспертизы Контрольно-счетной палатой городского округа город Мегион предложено разработчику доработать проект муниципального правового акта, с учетом предложений.